亚洲性久久久影视_在线看片中文字幕无码_天天综合欲亚洲 http://www.hunanzlf.cn 2024年10月22日 13:34 湖南中利福機械有限公司 zh-cn 湖南中利福機械有限公司 版權(quán)所有]]> 2024年10月22日 13:34 <![CDATA[《中華人民共和國節(jié)約能源法》 ]]> http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=216
 ?。保梗梗纺辏保痹拢比盏诎藢萌珖嗣翊泶髸?wù)委員會第二十八次會議通過。

  第一章 總則

  第一條 為了推進(jìn)全社會節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟效益,保護(hù)環(huán)境,保障國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展,滿足人民生活需要,制定本法。

  第二條 本法所稱能源,是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

  第三條 本法所稱節(jié)能,是指加強用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費,更加有效、合理地利用能源。

  第四條 節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,改善能源的開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、輸送和供應(yīng),逐步提高能源利用效率,促進(jìn)國民經(jīng)濟向節(jié)能型發(fā)展。

  國家鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源。

  第五條 國家制定節(jié)能政策,編制節(jié)能計劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障能源的合理利用,并與經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

  第六條 國家鼓勵、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,加強節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)知識,增強全民的節(jié)能意識。

  第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)檢舉浪費能源的行為。各

  級人民政府對在節(jié)能或者節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、推廣中有顯著成績的單位和個人給予獎勵。

  第八條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

  第二章 節(jié)能管理

  第九條 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),每年部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。

  第十條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉,把能源節(jié)約放在首位的方針,在對能源節(jié)約與能源開發(fā)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境比較論證的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選定能源節(jié)約、能源開發(fā)投資項目,制定能源投資計劃。

  第十一條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)。市、縣人民政府根據(jù)實際情況安排節(jié)能資金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)。

  第十二條 固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告,應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目,依法審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè);項目建成后,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的,不予驗收。

  第十三條 禁止新建技術(shù)落后、耗能過高、嚴(yán)重浪費能源的工業(yè)項目。禁止新建的耗能過高的工業(yè)項目的名錄和具體實施辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  第十四條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定有關(guān)節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)。對沒有前款規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)的,國務(wù)院有關(guān)部門可以依法制定有關(guān)節(jié)能的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。制定有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟上合理,并不斷加以完善和改進(jìn)。

  第十五條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門對生產(chǎn)量大面廣的用能產(chǎn)品的行業(yè)加強監(jiān)督,督促其采取節(jié)能措施,努力提高產(chǎn)品的設(shè)計和制造技術(shù),逐步降低本行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗。

  第十六條 省級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門,應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門,對生產(chǎn)過程中耗能較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額。制定單位產(chǎn)品能耗限額應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理。

  第十七條 國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實行淘汰制度。淘汰的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備的名錄由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定并公布。具體實施辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  第十八條 企業(yè)可以根據(jù)自愿原則,按照國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的規(guī)定,向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證申請;經(jīng)認(rèn)證合格后,取得節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證證書,在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

  第十九條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門,做好能源消費和利用狀況的統(tǒng)計工作,并定期發(fā)布公報,公布主要耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗等狀況。

  第二十條 國家對重點用能單位要加強節(jié)能管理。

  下列用能單位為重點用能單位:

 ?。ㄒ唬┠昃C合能源消費總量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;

  (二)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。

  縣級以上各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對重點用能單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以委托具有檢驗測試技術(shù)條件的單位依法進(jìn)行節(jié)能的檢驗測試。

  重點用能單位的節(jié)能要求、節(jié)能措施和管理辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  第三章 合理使用能源

  第二十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則,加強節(jié)能管理,制定并組織實施本單位的節(jié)能技術(shù)措施,降低能耗。用能單位應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能教育,組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)。未經(jīng)節(jié)能教育、培訓(xùn)的人員,不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作。

  第二十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強能源計量管理,健全能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度。

  第二十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作責(zé)任制,對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。

  第二十四條 生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)遵守依法制定的單位產(chǎn)品能耗限額。超過單位產(chǎn)品能耗限額用能,情節(jié)嚴(yán)重的,限期治理。限期治理由縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

  第二十五條 生產(chǎn)、銷售用能產(chǎn)品和使用用能設(shè)備的單位和個人,必須在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi),停止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品,停止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備,并不得將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用。

  第二十六條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上如實注明能耗指標(biāo)。

  第二十七條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個人,不得使用偽造的節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

  第二十八條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期報送能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、用能效率和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。

  第二十九條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及工程師以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理人員,并向縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。能源管理人員負(fù)責(zé)對本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

  第三十條 單位職工和其他城鄉(xiāng)居民使用企業(yè)生產(chǎn)的電、煤氣、天然氣、煤等能源應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定計量和交費,不得無償使用或者實行包費制。

  第三十一條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定向用能單位提供能源。

  第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

  第三十二條 國家鼓勵、支持開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù),確定開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點和方向,建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場。

  第三十三條 國家組織實施重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范工程,提出節(jié)能推廣項目,引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和個人采用先進(jìn)的節(jié)能工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料。國家制定優(yōu)惠政策,對節(jié)能示范工程和節(jié)能推廣項目給予支持。

  第三十四條 國家鼓勵引進(jìn)境外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,禁止引進(jìn)境外落后的用能技術(shù)、設(shè)備和材料。

  第三十五條 在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安排的科學(xué)研究資金中應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能資金,用于先進(jìn)節(jié)能技術(shù)研究。

  第三十六條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能技術(shù)政策,推動符合節(jié)能要求的科學(xué)、合理的專業(yè)化生產(chǎn)。

  第三十七條 建筑物的設(shè)計和建造應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品,提高保溫隔熱性能,減少采暖、制冷、照明的能耗。

  第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的方針,加強農(nóng)村能源建設(shè),開發(fā)、利用沼氣、太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)岬瓤稍偕茉春托履茉础?br />
  第三十九條 國家鼓勵發(fā)展下列通用節(jié)能技術(shù):

 ?。ㄒ唬┩茝V熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,提高熱電機組的利用率,發(fā)展熱能梯級利用技術(shù),熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù),提高熱能綜合利用率;

  (二)逐步實現(xiàn)電動機、風(fēng)機、泵類設(shè)備和系統(tǒng)的經(jīng)濟運行,發(fā)展電機調(diào)速節(jié)電和電力電子節(jié)電技術(shù),開發(fā)、生產(chǎn)、推廣質(zhì)優(yōu)、價廉的節(jié)能器材,提高電能利用效率;

 ?。ㄈ┌l(fā)展和推廣適合國內(nèi)煤種的流化床燃燒、無煙燃燒和氣化、液化等潔凈煤技術(shù),提高煤炭利用效率;

 ?。ㄋ模┌l(fā)展和推廣其他在節(jié)能工作中證明技術(shù)成熟、效益顯著的通用節(jié)能技術(shù)。

  第四十條 各行業(yè)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)節(jié)能技術(shù)政策,發(fā)展、推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,限制或者淘汰能耗高的老舊技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。

  第四十一條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定通用的和分行業(yè)的具體的節(jié)能技術(shù)指標(biāo)、要求和措施,并根據(jù)經(jīng)濟和節(jié)能技術(shù)的發(fā)展情況適時修訂,提高能源利用效率,降低能源消耗,使我國能源利用狀況逐步趕上國際先進(jìn)水平。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十二條 違反本法第十三條規(guī)定,新建國家明令禁止新建的高耗能工業(yè)項目的,由縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止投入生產(chǎn)或者停止使用。

  第四十三條 生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品的單位,違反本法第二十四條規(guī)定,超過單位產(chǎn)品能耗限額用能,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的,可以由縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

  第四十四條 違反本法第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品,沒收違法生產(chǎn)、銷售的國家明令淘汰的用能產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;可以由縣級以上人民政府工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第四十五條 違反本法第二十五條規(guī)定,使用國家明令淘汰的用能設(shè)備的,由縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門可以提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

  第四十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的,由縣級以上人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

  第四十七條 違反本法第二十六條規(guī)定,未在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明能耗指標(biāo)的,由縣級以上人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款。

  違反本法第二十六條規(guī)定,在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的能耗指標(biāo)不符合產(chǎn)品的實際情況的,除依照前款規(guī)定處罰外,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

  第四十八條 違反本法第二十七條規(guī)定,使用偽造的節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,由縣級以上人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門責(zé)令公開改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

  第四十九條 國家工作人員在節(jié)能工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

  第六章 附則

  第五十條 本法自1998年1月1日起施行。
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http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=216#comment 2013年10月10日 10:36
<![CDATA[空心磚機托板的發(fā)展趨勢 ]]> http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=218
  眾所周知空心磚是很多農(nóng)村建房用的不可或缺的材料,特別是在現(xiàn)在的大棚建設(shè)中,因為實心磚的價格以及各方面都比空心磚要貴很多,所以說為了能夠簡便的并且短時間的搭建一個大棚更多的人選擇了空心磚,我們也很清楚,制作空心磚的時候有一個工具是非常得力的,那就是空心磚機托板。空心磚機托板的產(chǎn)生使得空心磚行業(yè)的發(fā)展更加迅速,在未來的日子里空心磚機托板的發(fā)展一定會有更大的空間!
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http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=218#comment 2013年10月10日 10:52
<![CDATA[免燒磚在行業(yè)中的優(yōu)勢 ]]> http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=219
  免燒磚機結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外同類產(chǎn)品特點和市場需要設(shè)計制造的新型制磚設(shè)備。具有操作簡單,維護(hù)方便,容易保養(yǎng),操作人員少等優(yōu)點,與傳統(tǒng)燒磚窯爐比較,有著普通磚廠無法比擬的優(yōu)勢。免燒磚機的喂料機變速、回轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)動等部位采用最先進(jìn)技術(shù),傳動力大,運轉(zhuǎn)平穩(wěn),到位準(zhǔn)確,維修率低等優(yōu)點。免燒磚機以廢棄的沙石,礦渣、爐渣等為主要原料,與水泥添加制成。采用最新的科技,在高壓下壓制而成,硬度高,堅固耐用。
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http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=219#comment 2013年10月10日 10:53
<![CDATA[鼓助發(fā)展新型墻體材料替代實心粘土磚,支持工業(yè)廢渣綜合利用 ]]> http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=220     2、發(fā)展新型墻體材料的項目,可列入國家開發(fā)銀行的基本建設(shè)政策性投資項目,可享受政策性貸欲。
    3、發(fā)展型墻體材料項目,引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備,免征進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口產(chǎn)品增值稅。

    4、凡企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗梅矸石、爐渣、粉煤灰作主架原料,生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅5年。

    5、對企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30#的煤矸石、爐渣、粉煤灰及其它廢渣的建材產(chǎn)品,免征產(chǎn)品增值稅。
    6、排渣單位不準(zhǔn)以任何名義對生產(chǎn)新型墻體材料的廢渣收費或變相收費,對利用廢渣生產(chǎn)新型墻材的企業(yè),排渣單位應(yīng)積極給予支持,有條件的還可以給予補貼。
    7、對生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè),可視其體悄況減免土地使用稅,對生產(chǎn)實心粘土磚企業(yè)應(yīng)征收土地使用稅。
    8、對應(yīng)用新型墻體建造的北方節(jié)能住宅,實行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為0%的政策。

    9、在城市建設(shè)中限制使用實心粘土地磚作為框架結(jié)構(gòu)的填充材料,禁止強度等級MU10以下的實心磚5層以上的建筑中佼用。
    10、將發(fā)展節(jié)能建筑和新型墻材建筑納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,確保新型墻材建筑每年按一定比例增長。
    11,積極推行按使用面積計算房屋售價。
    12.對使用實心粘土的在價外加收一定費用,建立發(fā)展新型墻體材料“專項基金”用于墻材企業(yè)的技術(shù)改造和建筑應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)。

    13、各地從技術(shù)改造資金中劃撥一定比例用于墻材企業(yè)技術(shù)改造。
    14、采暖地區(qū)要按期達(dá)到國家頒布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,非采暖地區(qū)要結(jié)合改善建筑物熱環(huán)境制定應(yīng)用新型墻體材料的具體規(guī)劃,并大力組織實施,以此推動析型摘體材料和保溫隔熱材料發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能建筑全面推廣。
    15、大中城市對節(jié)能建筑和新型墻材建筑,可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,適當(dāng)減免城市設(shè)施配套費用。




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http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=220#comment 2013年10月11日 14:50
<![CDATA[國家發(fā)改委今年重點檢查湖南禁止使用粘土磚政策落實情況,發(fā)改環(huán)資[2014]438號文件]]> http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=233

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于公布

第二批禁止使用實心粘土磚縣城和

限制使用粘土制品城市名單的通知

 

發(fā)改辦環(huán)資[2014]438號

 

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、墻體材料革新主管部門,墻體材料革新辦公室:

  為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》精神,按照國家發(fā)展改革委《“十二五”墻體材料革新指導(dǎo)意見》,以及《關(guān)于開展“十二五”城市城區(qū)限制粘土制品 縣城禁止使用實心粘土磚工作的通知》提出的到2015年全國50%以上縣城實現(xiàn)“禁實”、30%以上的城市實現(xiàn)“限粘”的目標(biāo)任務(wù)要求,現(xiàn)將第二批411個“禁實”縣城和186個“限粘”城市名單(見附件)印發(fā)你們,請各地墻體材料革新主管部門會同有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定“縣城禁實、城市限粘”年度計劃,落實責(zé)任,采取有力措施,扎實推進(jìn),確保到2015年底前完成目標(biāo)任務(wù)。

  各地墻體材料革新辦公室要加強對第一批已經(jīng)實現(xiàn)“禁實”、“限粘”目標(biāo)的縣城、城市城區(qū)指導(dǎo)和督查,鞏固工作成果,防止出現(xiàn)實心粘土磚和不合規(guī)墻體材料使用反彈現(xiàn)象,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,積極發(fā)展和推廣節(jié)能、環(huán)保、利廢的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料,逐步淘汰粘土制品。

  附件:第二批“禁實”縣城和“限粘”城市名單

第二批禁實縣城和限粘城市名單

一、第二批禁實縣城名單

全國縣城(含自治縣、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū))1627個,第一批下達(dá)“禁實”縣城397個,第二批下達(dá)411個。

1.河北?。h108個,自治縣6個,第一批下達(dá)28個,第二批下達(dá)56個)

平山縣、邱縣、肥鄉(xiāng)縣、臨漳縣、磁縣、曲周縣、雞澤縣、館陶縣、廣平縣、魏縣、臨城縣、清河縣、唐縣、曲陽縣、順平縣、蠡縣、雄縣、高陽縣、定興縣、博野縣、淶水縣、安新縣、滄縣、承德縣、昌黎縣、撫寧縣、盧龍縣、青龍滿族自治縣、正定縣、欒城縣、無極縣、行唐縣、靈壽縣、井陘縣、清苑縣、滿城縣、徐水縣、容城縣、望都縣、阜平縣、易縣、唐??h、遷西縣、樂亭縣、玉田縣、灤縣、灤南縣、邯鄲縣、成安縣、永年縣、涉縣、大名縣、邢臺縣、內(nèi)丘縣、任縣、隆堯縣

2.山西?。h85個,第一批下達(dá)12個,第二批下達(dá)31個)

陽曲縣、大同縣、左云縣、山陰縣、應(yīng)縣、代縣、保德縣、盂縣、長治縣、屯留縣、沁源縣、壺關(guān)縣、澤州縣、祁縣、平遙縣、太谷縣、壽陽縣、榆社縣、左權(quán)縣、洪洞縣、翼城縣、曲沃縣、古縣、稷山縣、聞喜縣、新絳縣、絳縣、文水縣、柳林縣、中陽縣、興縣

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)(縣17個,旗49個,自治旗3個,第一批下達(dá)13個,第二批下達(dá)23個)

托克托縣、固陽縣、巴林右旗、克什克騰旗、喀喇沁旗、開魯縣、達(dá)拉特旗、阿榮旗、陳巴爾虎旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、磴口縣、杭錦旗、烏拉特后旗、卓資縣、涼城縣、興和縣、突泉縣、西烏珠穆沁旗、太仆寺旗、蘇尼特右旗、正藍(lán)旗

4.吉林?。h17個,自治縣3個,第一批下達(dá)12個,第二批下達(dá)6個)

長白朝鮮族自治縣、撫松縣、柳河縣、輝南縣、安圖縣、東遼縣

5.黑龍江?。h45個,自治縣1個,第一批下達(dá)13個,第二批下達(dá)11個)

肇源縣、肇州縣、林甸縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、蘿北縣、勃利縣、林口縣、克山縣、龍江縣、依安縣、富??h

6.安徽?。h56個,第一批下達(dá)20個,第二批下達(dá)28個)

長豐縣、肥西縣、肥東縣、廬江縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣、無為縣、當(dāng)涂縣、含山縣、和縣、宿松縣、太湖縣、懷寧縣、岳西縣、望江縣、休寧縣、歙縣、黟縣、祁門縣、全椒縣、來安縣、定遠(yuǎn)縣、廣德縣、郎溪縣、績溪縣、銅陵縣、霍山縣

7.福建?。h45個,第一批下達(dá)24個,第二批下達(dá)16個)

閩侯縣、羅源縣、連江縣、漳浦縣、東山縣、浦城縣、南靖縣、平和縣、長泰縣、云霄縣、閩清縣、永泰縣、順昌縣、光澤縣、松溪縣、政和縣

8.江西?。h70個,第一批下達(dá)19個,第二批下達(dá)19個)

進(jìn)賢縣、安義縣、新建縣、修水縣、星子縣、上饒縣、廣豐縣、鉛山縣、廣昌縣、樂安縣、萬載縣、新干縣、信豐縣、石城縣、于都縣、龍南縣、上猶縣、會昌縣、蘆溪縣

9.湖南?。h64個,自治縣7個,第一批下達(dá)14個,第二批下達(dá)24個)

長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、茶陵縣、攸縣、炎陵縣、衡南縣、臨武縣、嘉禾縣、桃源縣、澧縣、桃江縣、安化縣、湘陰縣、平江縣、華容縣、雙峰縣、新邵縣、洞口縣、寧遠(yuǎn)縣、東安縣、雙牌縣、祁陽縣、新田縣、鳳凰縣

10.廣東?。h41個,自治縣3個,第一批下達(dá)9個,第二批下達(dá)12個)

廣寧縣、懷集縣、德慶縣、封開縣、大埔縣、揭西縣、惠來縣、乳源瑤族自治縣、饒平縣、新興縣、郁南縣、云安縣

11.廣西區(qū)(縣56個,自治縣12個,第一批下達(dá)32個,第二批下達(dá)16個)

賓陽縣、橫縣、融水苗族自治縣、龍勝各族自治縣、灌陽縣、資源縣、藤縣、浦北縣、昭平縣、忻城縣、寧明縣、容縣、陸川縣、鐘山縣、金秀瑤族自治縣、龍州縣

12.海南?。h4個,自治縣6個,第一批下達(dá)0個,第二批下達(dá)5個)

保亭黎族苗族自治縣、陵水黎族自治縣、澄邁縣、定安縣、昌江黎族自治縣

13.四川?。h119個,自治縣4個,第一批下達(dá)20個,第二批下達(dá)43個)

鹽邊縣、米易縣、威遠(yuǎn)縣、資中縣、隆昌縣、夾江縣、犍為縣、井研縣、沐川縣、南部縣、儀隴縣、西充縣、蓬安縣、營山縣、宜賓縣、茂縣、江安縣、長寧縣、高縣、興文縣、珙縣、筠連縣、屏山縣、岳池縣、鄰水縣、武勝縣、大竹縣、渠縣、宣漢縣、開江縣、達(dá)縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣、南江縣、通江縣、蒼溪縣、劍閣縣、旺蒼縣、青川縣、鹽源縣、德昌縣、會理縣

14.貴州?。h56個,自治縣11個,特區(qū)1個,第一批下達(dá)24個,第二批下達(dá)21個)

綏陽縣、桐梓縣、務(wù)川仡佬族苗族自治縣、湄潭縣、鳳岡縣、關(guān)嶺布依族自治縣、大方縣、松桃苗族自治縣、印江土家族苗族自治縣、貴定縣、惠水縣、獨山縣、臺江縣、天柱縣、劍河縣、岑鞏縣、貞豐縣、興仁縣、冊亨縣、安龍縣、普安縣

15.云南省(縣76個,自治縣29個,第一批下達(dá)17個,第二批下達(dá)27個)

富民縣、嵩明縣、石林彝族自治縣、威信縣、鎮(zhèn)雄縣、永善縣、南華縣、通??h、彌勒縣、建水縣、河口瑤族自治縣、西疇縣、麻栗坡縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、寧洱哈尼族彝族自治縣、勐??h、賓川縣、昌寧縣、施甸縣、玉龍納西族自治縣、永勝縣、蘭坪白族普米族自治縣、云縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣

16.陜西?。h80個,第一批下達(dá)59個,第二批下達(dá)21個)

千陽縣、岐山縣、麟游縣、鳳縣、潼關(guān)縣、華縣、澄城縣、宜川縣、志丹縣、子長縣、子洲縣、吳堡縣、清澗縣、佛坪縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、鎮(zhèn)坪縣、嵐皋縣、旬陽縣、山陽縣、商南縣

17.甘肅?。h58個,自治縣7個,第一批下達(dá)13個,第二批下達(dá)12個)

瓜州縣、華池縣、靜寧縣、高臺縣、景泰縣、和政縣、成縣、夏河縣、環(huán)縣、張家川回族自治縣、靈臺縣、靖遠(yuǎn)縣

18.青海?。h30個,自治縣7個,第一批下達(dá)5個,第二批下達(dá)11個)

平安縣、民和回族土族自治縣、互助土族自治縣、化隆回族自治縣、循化撒拉族自治縣、同仁縣、烏蘭縣、都蘭縣、天峻縣、剛察縣、祁連縣

19.寧夏自治區(qū)(縣11個,第一批下達(dá)1個,第二批下達(dá)5個)

隆德縣、西吉縣、同心縣、涇源縣、海原縣

20.新疆自治區(qū)(縣62個,自治縣6個,第一批下達(dá)35個,第二批下達(dá)24個)

吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘哈薩克自治縣、察布查爾錫伯自治縣、特克斯縣、昭蘇縣、尼勒克縣、青河縣、富蘊縣、和布克賽爾蒙古自治縣、托里縣、阿瓦提縣、烏什縣、柯坪縣、烏恰縣、阿合奇縣、莎車縣、澤普縣、巴楚縣、和碩縣、尉犁縣、博湖縣、且末縣、若羌縣

二、第二批限粘城市名單

全國城市(含地區(qū)、自治州、盟、縣級市)701個,第一批下達(dá)“限粘”城市183個,第二批186個。

1.河北?。ǖ丶壥?1個,縣級市22個,第一批下達(dá)22個,第二批下達(dá)4個)

承德市、邢臺市、定州市、沙河市

2.山西?。ǖ丶壥?1個,縣級市11個,第一批下達(dá)2個,第二批下達(dá)6個)

大同市、朔州市、陽泉市、孝義市、介休市、高平市

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)(地級市9個,盟3個,縣級市11個,第一批下達(dá)2個,第二批下達(dá)5個)

鄂爾多斯市、赤峰市、烏海市、巴彥淖爾市、阿拉善盟

4.吉林?。ǖ丶壥?個,自治州1個,縣級市20個,第一批下達(dá)6個,第二批下達(dá)3個)

通化市、松原市、延吉市

5.黑龍江省(地級市12個,地區(qū)1個,縣級市18個,第一批下達(dá)4個,第二批下達(dá)6個)

牡丹江市、穆棱市、海林市、寧安市、齊齊哈爾市、七臺河市

6.江蘇?。ǖ丶壥?3個,縣級市25個,第一批下達(dá)17個,第二批下達(dá)9個)

常熟市、張家港市、太倉市、連云港市、大豐市、揚州市、高郵市、鎮(zhèn)江市、句容市

7.浙江?。ǖ丶壥?1個,縣級市22個,第一批下達(dá)16個,第二批下達(dá)16個)

臨安市、建德市、奉化市、瑞安市、樂清市、平湖市、海寧市、桐鄉(xiāng)市、嵊州市、蘭溪市、東陽市、永康市、江山市、臨海市、溫嶺市、龍泉市

8.安徽省(地級市16個,縣級市6個,第一批下達(dá)4個,第二批下達(dá)18個)

合肥市、淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、滁州市、六安市、馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市、池州市、安慶市、黃山市、宣城市、巢湖市、桐城市

9.福建?。ǖ丶壥?個,縣級市14個,第一批下達(dá)7個,第二批下達(dá)16個)

廈門市、漳州市、福清市、長樂市、龍海市、石獅市、晉江市、南安市、建甌市、建陽市、武夷山市、漳平市、永安市、邵武市、福安市、福鼎市

10.江西?。ǖ丶壥?1個,縣級市10個,第一批下達(dá)4個,第二批下達(dá)5個)

吉安市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、樂平市、瑞金市

11.山東省(地級市17個,縣級市31個,第一批下達(dá)16個,第二批下達(dá)31個)

淄博市、棗莊市、東營市、濰坊市、濟寧市、威海市、日照市、臨沂市、德州市、濱州市、聊城市、菏澤市、章丘市、滕州市、萊州市、龍口市、海陽市、棲霞市、安丘市、高密市、壽光市、諸城市、青州市、曲阜市、新泰市、肥城市、榮成市、文登市、乳山市、禹城市、臨清市

12.河南?。ǖ丶壥?7個,縣級市21個,第一批下達(dá)6個,第二批下達(dá)5個)

鞏義市、鄧州市、沁陽市、孟州市、靈寶市

13.湖南?。ǖ丶壥?3個,自治州1個,縣級市16個,第一批下達(dá)9個,第二批下達(dá)14個)

瀏陽市、醴陵市、韶山市、湘鄉(xiāng)市、常寧市、資興市、津市市、益陽市、婁底市、漣源市、邵陽市、懷化市、洪江市、永州市

14.廣東?。ǖ丶壥?1個,縣級市23個,第一批下達(dá)11個,第二批下達(dá)6個)

鶴山市、開平市、恩平市、臺山市、高要市、四會市

15.廣西自治區(qū)(地級市14個,縣級市7個,第一批下達(dá)6個,第二批下達(dá)15個)

貴港市、河池市、來賓市、崇左市、岑溪市、北流市、宜州市、憑祥市、北海市、防城港市、欽州市、賀州市、東興市、桂平市、合山市

16.海南?。ǖ丶壥?個,縣級市6個,第一批下達(dá)2個,第二批下達(dá)1個)

瓊海市

17.貴州省(地級市6個,自治州3個,縣級市7個,第一批下達(dá)3個,第二批下達(dá)5個)

畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市

18.云南?。ǖ丶壥?個,自治州8個,縣級市11個,第一批下達(dá)5個,第二批下達(dá)7個)

宣威市、蒙自市、開遠(yuǎn)市、文山市、景洪市、瑞麗市、芒市

19. 青海?。ǖ丶壥?個,地區(qū)1個,自治州6個,縣級市2個,第一批下達(dá)0個,第二批下達(dá)3個)

西寧市、德令哈市、格爾木市

20. 寧夏自治區(qū)(地級市5個,縣級市2個,第一批下達(dá)0個,第二批下達(dá)3個)

銀川市、石嘴山市、吳忠市

21.新疆自治區(qū)(地級市2個,地區(qū)7個,自治州5個,縣級市21個,第一批下達(dá)8個,第二批下達(dá)8個)

阿圖什市、喀什市、阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市、石河子市、北屯市、鐵門關(guān)市

 

一、第二批禁實縣城名單

全國縣城(含自治縣、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū))1627個,第一批下達(dá)“禁實”縣城397個,第二批下達(dá)411個。

1.河北?。h108個,自治縣6個,第一批下達(dá)28個,第二批下達(dá)56個)

平山縣、邱縣、肥鄉(xiāng)縣、臨漳縣、磁縣、曲周縣、雞澤縣、館陶縣、廣平縣、魏縣、臨城縣、清河縣、唐縣、曲陽縣、順平縣、蠡縣、雄縣、高陽縣、定興縣、博野縣、淶水縣、安新縣、滄縣、承德縣、昌黎縣、撫寧縣、盧龍縣、青龍滿族自治縣、正定縣、欒城縣、無極縣、行唐縣、靈壽縣、井陘縣、清苑縣、滿城縣、徐水縣、容城縣、望都縣、阜平縣、易縣、唐??h、遷西縣、樂亭縣、玉田縣、灤縣、灤南縣、邯鄲縣、成安縣、永年縣、涉縣、大名縣、邢臺縣、內(nèi)丘縣、任縣、隆堯縣

2.山西?。h85個,第一批下達(dá)12個,第二批下達(dá)31個)

陽曲縣、大同縣、左云縣、山陰縣、應(yīng)縣、代縣、保德縣、盂縣、長治縣、屯留縣、沁源縣、壺關(guān)縣、澤州縣、祁縣、平遙縣、太谷縣、壽陽縣、榆社縣、左權(quán)縣、洪洞縣、翼城縣、曲沃縣、古縣、稷山縣、聞喜縣、新絳縣、絳縣、文水縣、柳林縣、中陽縣、興縣

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)(縣17個,旗49個,自治旗3個,第一批下達(dá)13個,第二批下達(dá)23個)

托克托縣、固陽縣、巴林右旗、克什克騰旗、喀喇沁旗、開魯縣、達(dá)拉特旗、阿榮旗、陳巴爾虎旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、磴口縣、杭錦旗、烏拉特后旗、卓資縣、涼城縣、興和縣、突泉縣、西烏珠穆沁旗、太仆寺旗、蘇尼特右旗、正藍(lán)旗

4.吉林省(縣17個,自治縣3個,第一批下達(dá)12個,第二批下達(dá)6個)

長白朝鮮族自治縣、撫松縣、柳河縣、輝南縣、安圖縣、東遼縣

5.黑龍江?。h45個,自治縣1個,第一批下達(dá)13個,第二批下達(dá)11個)

肇源縣、肇州縣、林甸縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、蘿北縣、勃利縣、林口縣、克山縣、龍江縣、依安縣、富??h

6.安徽省(縣56個,第一批下達(dá)20個,第二批下達(dá)28個)

長豐縣、肥西縣、肥東縣、廬江縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣、無為縣、當(dāng)涂縣、含山縣、和縣、宿松縣、太湖縣、懷寧縣、岳西縣、望江縣、休寧縣、歙縣、黟縣、祁門縣、全椒縣、來安縣、定遠(yuǎn)縣、廣德縣、郎溪縣、績溪縣、銅陵縣、霍山縣

7.福建?。h45個,第一批下達(dá)24個,第二批下達(dá)16個)

閩侯縣、羅源縣、連江縣、漳浦縣、東山縣、浦城縣、南靖縣、平和縣、長泰縣、云霄縣、閩清縣、永泰縣、順昌縣、光澤縣、松溪縣、政和縣

8.江西?。h70個,第一批下達(dá)19個,第二批下達(dá)19個)

進(jìn)賢縣、安義縣、新建縣、修水縣、星子縣、上饒縣、廣豐縣、鉛山縣、廣昌縣、樂安縣、萬載縣、新干縣、信豐縣、石城縣、于都縣、龍南縣、上猶縣、會昌縣、蘆溪縣

9.湖南?。h64個,自治縣7個,第一批下達(dá)14個,第二批下達(dá)24個)

長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、茶陵縣、攸縣、炎陵縣、衡南縣、臨武縣、嘉禾縣、桃源縣、澧縣、桃江縣、安化縣、湘陰縣、平江縣、華容縣、雙峰縣、新邵縣、洞口縣、寧遠(yuǎn)縣、東安縣、雙牌縣、祁陽縣、新田縣、鳳凰縣

10.廣東?。h41個,自治縣3個,第一批下達(dá)9個,第二批下達(dá)12個)

廣寧縣、懷集縣、德慶縣、封開縣、大埔縣、揭西縣、惠來縣、乳源瑤族自治縣、饒平縣、新興縣、郁南縣、云安縣

11.廣西區(qū)(縣56個,自治縣12個,第一批下達(dá)32個,第二批下達(dá)16個)

賓陽縣、橫縣、融水苗族自治縣、龍勝各族自治縣、灌陽縣、資源縣、藤縣、浦北縣、昭平縣、忻城縣、寧明縣、容縣、陸川縣、鐘山縣、金秀瑤族自治縣、龍州縣

12.海南省(縣4個,自治縣6個,第一批下達(dá)0個,第二批下達(dá)5個)

保亭黎族苗族自治縣、陵水黎族自治縣、澄邁縣、定安縣、昌江黎族自治縣

13.四川?。h119個,自治縣4個,第一批下達(dá)20個,第二批下達(dá)43個)

鹽邊縣、米易縣、威遠(yuǎn)縣、資中縣、隆昌縣、夾江縣、犍為縣、井研縣、沐川縣、南部縣、儀隴縣、西充縣、蓬安縣、營山縣、宜賓縣、茂縣、江安縣、長寧縣、高縣、興文縣、珙縣、筠連縣、屏山縣、岳池縣、鄰水縣、武勝縣、大竹縣、渠縣、宣漢縣、開江縣、達(dá)縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣、南江縣、通江縣、蒼溪縣、劍閣縣、旺蒼縣、青川縣、鹽源縣、德昌縣、會理縣

14.貴州?。h56個,自治縣11個,特區(qū)1個,第一批下達(dá)24個,第二批下達(dá)21個)

綏陽縣、桐梓縣、務(wù)川仡佬族苗族自治縣、湄潭縣、鳳岡縣、關(guān)嶺布依族自治縣、大方縣、松桃苗族自治縣、印江土家族苗族自治縣、貴定縣、惠水縣、獨山縣、臺江縣、天柱縣、劍河縣、岑鞏縣、貞豐縣、興仁縣、冊亨縣、安龍縣、普安縣

15.云南省(縣76個,自治縣29個,第一批下達(dá)17個,第二批下達(dá)27個)

富民縣、嵩明縣、石林彝族自治縣、威信縣、鎮(zhèn)雄縣、永善縣、南華縣、通??h、彌勒縣、建水縣、河口瑤族自治縣、西疇縣、麻栗坡縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、寧洱哈尼族彝族自治縣、勐海縣、賓川縣、昌寧縣、施甸縣、玉龍納西族自治縣、永勝縣、蘭坪白族普米族自治縣、云縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣

16.陜西?。h80個,第一批下達(dá)59個,第二批下達(dá)21個)

千陽縣、岐山縣、麟游縣、鳳縣、潼關(guān)縣、華縣、澄城縣、宜川縣、志丹縣、子長縣、子洲縣、吳堡縣、清澗縣、佛坪縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、鎮(zhèn)坪縣、嵐皋縣、旬陽縣、山陽縣、商南縣

17.甘肅?。h58個,自治縣7個,第一批下達(dá)13個,第二批下達(dá)12個)

瓜州縣、華池縣、靜寧縣、高臺縣、景泰縣、和政縣、成縣、夏河縣、環(huán)縣、張家川回族自治縣、靈臺縣、靖遠(yuǎn)縣

18.青海?。h30個,自治縣7個,第一批下達(dá)5個,第二批下達(dá)11個)

平安縣、民和回族土族自治縣、互助土族自治縣、化隆回族自治縣、循化撒拉族自治縣、同仁縣、烏蘭縣、都蘭縣、天峻縣、剛察縣、祁連縣

19.寧夏自治區(qū)(縣11個,第一批下達(dá)1個,第二批下達(dá)5個)

隆德縣、西吉縣、同心縣、涇源縣、海原縣

20.新疆自治區(qū)(縣62個,自治縣6個,第一批下達(dá)35個,第二批下達(dá)24個)

吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘哈薩克自治縣、察布查爾錫伯自治縣、特克斯縣、昭蘇縣、尼勒克縣、青河縣、富蘊縣、和布克賽爾蒙古自治縣、托里縣、阿瓦提縣、烏什縣、柯坪縣、烏恰縣、阿合奇縣、莎車縣、澤普縣、巴楚縣、和碩縣、尉犁縣、博湖縣、且末縣、若羌縣

二、第二批限粘城市名單

全國城市(含地區(qū)、自治州、盟、縣級市)701個,第一批下達(dá)“限粘”城市183個,第二批186個。

1.河北?。ǖ丶壥?1個,縣級市22個,第一批下達(dá)22個,第二批下達(dá)4個)

承德市、邢臺市、定州市、沙河市

2.山西?。ǖ丶壥?1個,縣級市11個,第一批下達(dá)2個,第二批下達(dá)6個)

大同市、朔州市、陽泉市、孝義市、介休市、高平市

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)(地級市9個,盟3個,縣級市11個,第一批下達(dá)2個,第二批下達(dá)5個)

鄂爾多斯市、赤峰市、烏海市、巴彥淖爾市、阿拉善盟

4.吉林?。ǖ丶壥?個,自治州1個,縣級市20個,第一批下達(dá)6個,第二批下達(dá)3個)

通化市、松原市、延吉市

5.黑龍江?。ǖ丶壥?2個,地區(qū)1個,縣級市18個,第一批下達(dá)4個,第二批下達(dá)6個)

牡丹江市、穆棱市、海林市、寧安市、齊齊哈爾市、七臺河市

6.江蘇?。ǖ丶壥?3個,縣級市25個,第一批下達(dá)17個,第二批下達(dá)9個)

常熟市、張家港市、太倉市、連云港市、大豐市、揚州市、高郵市、鎮(zhèn)江市、句容市

7.浙江?。ǖ丶壥?1個,縣級市22個,第一批下達(dá)16個,第二批下達(dá)16個)

臨安市、建德市、奉化市、瑞安市、樂清市、平湖市、海寧市、桐鄉(xiāng)市、嵊州市、蘭溪市、東陽市、永康市、江山市、臨海市、溫嶺市、龍泉市

8.安徽省(地級市16個,縣級市6個,第一批下達(dá)4個,第二批下達(dá)18個)

合肥市、淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、滁州市、六安市、馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市、池州市、安慶市、黃山市、宣城市、巢湖市、桐城市

9.福建?。ǖ丶壥?個,縣級市14個,第一批下達(dá)7個,第二批下達(dá)16個)

廈門市、漳州市、福清市、長樂市、龍海市、石獅市、晉江市、南安市、建甌市、建陽市、武夷山市、漳平市、永安市、邵武市、福安市、福鼎市

10.江西省(地級市11個,縣級市10個,第一批下達(dá)4個,第二批下達(dá)5個)

吉安市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、樂平市、瑞金市

11.山東?。ǖ丶壥?7個,縣級市31個,第一批下達(dá)16個,第二批下達(dá)31個)

淄博市、棗莊市、東營市、濰坊市、濟寧市、威海市、日照市、臨沂市、德州市、濱州市、聊城市、菏澤市、章丘市、滕州市、萊州市、龍口市、海陽市、棲霞市、安丘市、高密市、壽光市、諸城市、青州市、曲阜市、新泰市、肥城市、榮成市、文登市、乳山市、禹城市、臨清市

12.河南省(地級市17個,縣級市21個,第一批下達(dá)6個,第二批下達(dá)5個)

鞏義市、鄧州市、沁陽市、孟州市、靈寶市

13.湖南?。ǖ丶壥?3個,自治州1個,縣級市16個,第一批下達(dá)9個,第二批下達(dá)14個)

瀏陽市、醴陵市、韶山市、湘鄉(xiāng)市、常寧市、資興市、津市市、益陽市、婁底市、漣源市、邵陽市、懷化市、洪江市、永州市

14.廣東省(地級市21個,縣級市23個,第一批下達(dá)11個,第二批下達(dá)6個)

鶴山市、開平市、恩平市、臺山市、高要市、四會市

15.廣西自治區(qū)(地級市14個,縣級市7個,第一批下達(dá)6個,第二批下達(dá)15個)

貴港市、河池市、來賓市、崇左市、岑溪市、北流市、宜州市、憑祥市、北海市、防城港市、欽州市、賀州市、東興市、桂平市、合山市

16.海南?。ǖ丶壥?個,縣級市6個,第一批下達(dá)2個,第二批下達(dá)1個)

瓊海市

17.貴州?。ǖ丶壥?個,自治州3個,縣級市7個,第一批下達(dá)3個,第二批下達(dá)5個)

畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市

18.云南?。ǖ丶壥?個,自治州8個,縣級市11個,第一批下達(dá)5個,第二批下達(dá)7個)

宣威市、蒙自市、開遠(yuǎn)市、文山市、景洪市、瑞麗市、芒市

19. 青海省(地級市1個,地區(qū)1個,自治州6個,縣級市2個,第一批下達(dá)0個,第二批下達(dá)3個)

西寧市、德令哈市、格爾木市

20. 寧夏自治區(qū)(地級市5個,縣級市2個,第一批下達(dá)0個,第二批下達(dá)3個)

銀川市、石嘴山市、吳忠市

21.新疆自治區(qū)(地級市2個,地區(qū)7個,自治州5個,縣級市21個,第一批下達(dá)8個,第二批下達(dá)8個)

阿圖什市、喀什市、阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市、石河子市、北屯市、鐵門關(guān)市

 

 

國家發(fā)展改革委辦公廳

2014年2月26日

 

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http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=233#comment 2015年6月19日 15:06
<![CDATA[2015年中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法]]> http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=234 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法

中國人大網(wǎng) www.npc.gov.cn日期: 2014-04-25
新華社北京4月24日電

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法

(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂)

目 錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督管理

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第四章 防治污染和其他公害

第五章 信息公開和公眾參與

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。

第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。

國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第五條 環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第七條國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。

第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。

第十一條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

第十二條 每年6月5日為環(huán)境日。

第二章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實施。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實施。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。

第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和專家的意見。

第十五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

國家鼓勵開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。

第十六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十七條 國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。

有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。

監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條 省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu),對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評價,建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。

第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)。

第二十條 國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。

前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

第二十一條 國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。

第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

第二十六條 國家實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對其考核評價的重要依據(jù)??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,依法接受監(jiān)督。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。

未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。

第二十九條 國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實行嚴(yán)格保護(hù)。

各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。

第三十條 開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實施。

引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止對生物多樣性的破壞。

第三十一條 國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補償制度。

國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)補償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補償。

國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補償。

第三十二條 國家加強對大氣、水、土壤等的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度。

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治。

縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

第三十四條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。

第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點,保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。

第三十六條 國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。

國家機關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

第三十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。

第三十八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。

第三十九條 國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。

第四章 防治污染和其他公害

第四十條 國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。

國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。

第四十一條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。

第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。

嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。排污費應(yīng)當(dāng)全部專項用于環(huán)境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。

依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,不再征收排污費。

第四十四 條國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo)。

對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

第四十五條 國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。

實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

第四十六條 國家對嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

第四十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結(jié)果向社會公布。

第四十八條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。

第四十九條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止農(nóng)業(yè)面源污染。

禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置,防止污染環(huán)境。

縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。

第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排資金,支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作。

第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運行。

第五十二條 國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

第五章 信息公開和公眾參與

第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

第五十四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息。省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。

第五十五條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,接受社會監(jiān)督。

第五十六條 對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。

負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外,應(yīng)當(dāng)全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。

第五十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。

接受舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

第五十八條 對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:

(一)依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;

(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。

符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟利益。

第六章 法律責(zé)任

第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。

地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。

第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

第六十二條 違反本法規(guī)定,重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,處以罰款,并予以公告。

第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:

(一)建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;

(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。

第六十四條 因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第六十五條 環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運營的機構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第六十六條 提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時起計算。

第六十七條 上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。

依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

第六十八條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

(二)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;

(四)對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;

(五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;

(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;

(八)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第六十九條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第七十條 本法自2015年1月1日起施行。

  來源: 新華社 2014年4月25日
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http://www.thebookofjackson.com/news_details.asp?id=234#comment 2015年6月19日 15:04